腊冬远去，新春开始登上舞台。也就是天龙元年元月，而且发生了一件大事，圣后的时代结束了，新皇执政。
早已千疮百孔的朝廷实行大变革，至此一道密旨像一阵风一样吹往各地军部。
作为离神都最为遥远的南蛮之地——滇城，也收到了那道密旨。
滇城，所属神都西南边陲的云南州，是南诏国同往天圣国腹地的必经之地，民族与中原人区别明显，山路崎岖，相对而言较为闭塞，但一年四季风景秀丽，独特而充满魅力。
至于所谓的南蛮之地，只不过是像神都那些北方之人的蔑称罢了，在他们的印象里，滇城就是一个混乱不堪，鱼龙混杂，没有教化的地方。
然而这一切都是源于滇城原属南诏国，与朝廷抗衡多年，最后被迫归顺，多少有一些不服之心，况且其民族众多，部落分散，不容易节制，于是就被这样放之任之，久而久之滇城就像一个没有爹娘的孩子一样，而杀戮，暴乱就像家常便饭一样，就算是朝廷的军队想插手也不敢去管，所以滇城只是表面上属于朝廷罢了。
然而滇城的重要性是不能否定的，它犹如朝廷建筑在南诏国以东的一道天然屏障，位于阴山以南，恒山以北，直接切断了南诏国进军的路径。
这也是朝廷派遣重兵驻守于此的原因，一方面是控制当地百姓，给南诏国无形的压力，另方面便是借助这里强悍的民族，打造一支拥有野性的军队，不过多年以来，不但没有什么效果，反而使军民关系越来越紧张，所以这驻守将军被换了一次又一次。
如今驻守于滇城的将军叫吴景天，虽然也算是朝廷的眼线，不过他的行事风格与以往的人不同。
他此刻正在看着那到密旨犹豫不决，眉头紧锁，似乎这件事不太好办，因为密旨末尾还有几行小字“事了，杀。”这使他久久不能下决定。
吴景天把密旨的部分内容告诉了军师，看看他有没有什么好的对策。
“将军，依在下看，新皇复位，国库紧张，不适合再强增税收，然需极快稳定民心，朝廷才会出此下策，再说这对百姓来说也是好事，那些东西不用就是浪费。”军师看着吴将军忧心忡忡，急忙分析道。
这军师自然就是王道文，他是滇城本地人，不仅对官场之事了解，对滇城更是了如指掌，他以前跟过几任监军，自此对滇城事务也了然于心。
吴将军摇了摇头，似乎还有忧虑，紧紧拿着密旨，长叹了一口气，“好事么？虽然圣后退位，却留下了一个摇晃不定的朝堂，各方势力虎视眈眈，如果一旦出错就是灭顶之灾，虽说次此可得民心，却也是在失民心啊！”
这以往被派来的监军都是敷衍了事，对待滇城百姓更是****，弄得人心惶惶，所以不出一年就卷铺盖走人了。
而这吴将军被派遣到这里的时间虽然不长，但从来没有歧视过滇城人，不仅如此，还重用滇城人，带领百姓修筑河道，重视农业发展，对朝廷也是尽职尽责，没有半点不满之心，反而每次都是一副忧国忧民的模样。只不过给王道文的感觉就是，这位大人不一般，对官场，民心拿捏得很准，要么他是个忠臣，要么他就是个阴险小人。
“王道文，你对滇城熟悉，现在可有什么比较适合的人推荐？”