按照之前的经验来看，最为明显的例子就是东汉初年明章时期治理黄河的事情。
当时也是天下初定，豪强们都是实力大涨。
但是在出徭役的时候，依旧是百姓的徭役，豪强根本就没有多少的丁口在徭役的户册上。
“仅仅只是出徭役，那可就是太便宜他们了。”刘预笑着说道。
“朕已经想好了，对于修河的
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