不出徐琨料想的那样，一场罕见的大蝗灾如实爆发，关中地区甚至出现人吃人的现象。
安城中徐琨望着堆积满满的粮仓，一脸满意，荀攸、骆俊在一旁敬佩道：“徐使君，居然可以提前知道天灾的降临，实在是神人啊，有了这些粮食足以渡过难关。”
徐琨抬眼望向天空，微笑道：“天灾**，但这样的天灾，也许对我有利，曹操、吕布兖州之争，你说我要不要过去参一脚呢？”
“那么袁绍必定会出手，从而爆发一场中原诸侯之间的大型混战。”
“那我们就一待时机吧。”
话是如此啊，但那曹操实在是一个厉害的家伙呀，如果放纵他发展下去的话，没准我们就完蛋了，曹老板就算再怎么逆风那也是曹老板。
“对了，这是我最近写出来的，你们看能不能执行。”徐琨说的拿出一道道自己写下的政令。
“垦荒令，豫州各地无限制接受各地流民，只要肯开荒辟野的官府暂时租借给流民种子，粮食等一应生活物资，开荒超过十亩土地的种子免费，开荒超过三十亩的生活物资免费，开荒超过五十亩的当年田赋全免。”
“屯田令，各县按照人口多少决定屯田数量，列入官员考核范围。”
“招贤令，本太守招贤纳士，不论出身，不论过往，只凭本事，唯才是举，本太守绝对一视同仁，保你富贵荣华。”
“绝腐令，各地官员不论以前，从现在开始胆敢贪污受贿，庸碌**者，不论是谁，一律查办。”
骆俊看后赞扬道：“徐使君，您写的非常好，正符合我的心意！”
骆俊他励精图治，奖励生产，济养百姓，深受民众爱戴。与陈王刘宠同心协力，首先抓好农业生产和社会治安。
骆俊是骆统的父亲，是寒门出身，自然知道这其中的不易，对于徐琨的每一条都绝对百分百的赞成。
“公达先生，您呢？”
徐琨接着又问向荀攸，骆俊是寒门子弟，自然没有什么顾虑，而荀攸却货真价实的来自大族。
荀攸看后说道：“使君有心，那施展便是，何须询问我们，使君之令，我等自然会竭尽全力。”
“好！有人不服就让他们不服去吧，我们干我们的！”
太守府接连贴出布告，又有衙役官差们上街敲锣，宣传新规，看着那密密麻麻的字和鲜红的刺史印玺。
“垦荒十亩就能粮种全免？五十亩当年赋税全免？”
“现在还闹着蝗灾呢，徐府君竟然如此仁义，虽然我们这地方闹得不厉害。”
白纸黑字的政令在前，众人虽然有些惊讶，但是却也由不得他们不信，然后一个个摩拳擦掌，准备大干一番。
外面人潮汹涌，徐琨也迎来了自己当豫州牧以来，第一次大型议会。
一通文武各自入座，武将那面以裨将军黄忠为首，下面是依次分别是中郎将陈到，校尉宋谦、黄祖、魏延，都尉黄叙、黄射。
文臣方面则是稀稀拉拉，暂时只有别驾荀攸和治中骆俊，原来的那群文官跟着郭贡一起跑了。