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12月20日，谢和华代表九旅与佤族、掸族、果敢族、景颇族、爱伲族、拉祜族、傈僳族、苗族、布朗族、本族、崩龙族等十余个民族，会盟于孟拉。
打落会面时，只有佤族、掸族、景颇族、粟粟族、苗族头领与会，五族决心跟九旅共进退。
会盟消息传遍佤邦山区后，其余少数民族应声而起，明言要参加这个三十年一遇的盛事。
崩龙族族老直接赶到打落镇国界上，求见谢和华。
刚见面，族老就流泪，哭诉着族民的贫苦和无助，无论如何，不管会盟是何条件，崩龙族都要参加。
当天，根据地本部的崩龙族村长向张扬提交联名信。
信中说，缅北崩龙族本就一体，如今木姐一带的族民托九旅的福，摆脱了饥荒，奔向新生活。
可东边的族民却还深陷饥荒苦海，九旅为人民当作做主，就该一视同仁，善待所有民族。
张扬拿到书信后大为感动，这是治下人民第一次主动参与政治，为人民利益而发声。
会见崩龙族村长时，张扬承诺一定会解放各民族，带领全国人民奔向富足安康的新时代。
革命事业不断发展，被解放民族顺序有先后，九旅将尽快解困佤邦少民，为他们带去根据地改革的福音。
张扬当众写下电文，让村长们浏览后，发送孟拉镇。
与此同时，除了崩龙族，其余少民头领表示盟会就该一个少民都不落下。
谢和华欣然接受提议，在孟拉镇接纳各族头领，共商民族团结大事。
北佤邦大部分地域属于高寒山区，偏南的少民头领赶来需要时间，大会时间就推迟到20日。
随着各族同胞赶来，孟拉镇愈发热闹，不到千人的小镇，汇入了四五千人。
谢和华早有预备，令供销社在镇北的山坡上，开辟了一大片空地，搭起一排排的帐篷，免费供各族百姓居住。
供销社具有丰富的开集经验，又构筑过野战营地，维护一个大营地是没问题的。
孟拉镇是683旅的驻地之一，旅主力东去邦桑后，只有不到一个排的留守兵力。
谢鲍会面后，在鲍右祥默许下，孟拉驻军接受九旅管理，与九旅东调的特战队一起，担负起盟会安保。
盟会声势不断放大，令版纳、佤邦两大地区的百姓瞩目，邦桑当然也收到这一消息。
此时的缅共，又陷入内斗中，关于如何处置彭家声，和九旅能否升为西北局，这两大议程，一直悬而不决。
不停的开会吵闹，似乎分散了中央的注意力，表现得不怎么关心东边正在发生的大事。