发放抚恤金之路，可谓困境重重。
为了如何解决一系列难题，旅部讨论了许久，也和滇省商议多次，才有了初步方案。
首次拜访烈士家属时，滇省将派干部随同，以作为权威证明，这年代的国家干部还是很让百姓放心的。
至于滇省以外的知青烈士，只能由专员携带滇省出具的介绍信前去拜访，设法建立互信。
由于华夏烈士家属享受不到根据地的优惠政策，九旅给出另一套扶持政策。
除了抚恤金外，将提供就业机会，根据地能力有限安排不了遗孤进国企，但却提供下属企业的工作岗位。
目前，九旅的物流中转站遍布滇省，正在进入贵省、川省，可以为西南地区的军属提供一些岗位。
另外，木西集团在羊城、深城开办的工厂，也可以提供一定的工作岗位。
历次战争以来，一共牺牲了86名知青，37名滇省农家子弟。
烈士人数不多，能提供足够的岗位，照顾到所有烈属。
教育方面就好办许多，九旅提供教育补助给未成年烈属，直至他们学业完结。
补助金的发放，采用邮寄和我方人员发放相结合的方式，有难度的就由专员送上门，哪怕是住在最偏远的悬崖峭壁上。
若是交通条件好，烈属又愿意领取补助的，则是邮政汇款或信函投递。
张扬要求成立烈属办公室，组建一支回访小组。
回访小组要定期拜访烈属，以保不出现贪污、漏发、烈属被欺负等状况，同时也要防止冒领补助金的行为。
九旅作为一个小国中的小势力，在华夏办事也就滇省内有些影响力。
出了滇省，各地方政府，乃至地头蛇可不鸟九旅，办理华夏烈士的后事，困难依旧很多。
再难也要走下去，九旅不辜负每一位为革命而牺牲的同路人。
李国成和老朋友“叙旧”后，也来到松柏下，两人静静地吹着风，似在聆听逝去同志们的无声诉说。
站久就累，张扬甩了甩腿，迈步下山，一边问道：“政委，支前条子的结算细则，你看了吗？”
兴威战役时，运输团全力向中、东线运输军需，西线和根据地内部就出现了运力空缺。
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