新一届的内阁政府首相仍然是安杰洛·奥尔卡霍男爵，卡洛对于他的能力还是比较满意的，连任自然也是理所当然的事情。
值得一提的是，已经年迈的霍维利亚尔·索莱尔不再担任国务大臣的职位，新一届内阁政府的国务大臣由梅诺蒂伯爵担任。
除此之外的内阁职位几乎和上一届内阁政府相同，因为梅诺蒂伯爵担任国务大臣的原因，殖民地事务大臣由前任刚果领地总督海伦·哈克斯担任。
当国防大臣乔蒂将这样一份海军发展计划提交给内阁政府的时候，海军发展计划的具体内容引起了内阁大臣们的激烈讨论。
第一个站出来表达不满的就是财政大臣奥尔·阿科斯塔，他对国防部提出的海军发展计划所要求的财政预算感到震惊。
是的，就是震惊。
国防部所提出的这份海军发展计划有多么夸张呢？
按照这份发展计划上所说的，西班牙海军在未来十年内，也就是1902年到1911年之间，平均每年建造两艘无畏级战列舰，五艘数千吨级别的各项辅助军舰，三艘最新型号潜艇以及其他小型军舰。
在这十年间，西班牙建造的军舰总吨位将达到夸张的75万吨，海军建造计划完成后的西班牙将拥有整整21艘无畏舰，数十艘战列舰和铁甲舰，上百艘各型号的巡洋舰和中小型军舰以及数十艘潜艇，海军总吨位超过百万吨，是真正意义上的超级舰队。
拥有如此舰队的西班牙毫无疑问，可以在地中海甚至整个欧洲横着走。
到时候不管是法国还是英国，他们在地中海的舰队数量都无法和西班牙相媲美。
甚至别说地中海舰队的规模了，到时候西班牙的舰队总吨位将和英国目前的舰队总吨位差不多。西班牙完全可以靠着21艘无畏舰的优势，像之前英国击败西班牙的无敌舰队那样击败英国的皇家舰队，重新成为欧洲甚至整个世界的海上霸主。
那么问题来了，要建造总吨位超过75万吨的舰队，海军部门总共需要多少的军舰建造费用的？
按照每艘无畏号战列舰的造价接近四千万比塞塔，每艘数千吨级别的巡洋舰和其他中小型军舰的造价数百万到上千万比塞塔不等的情况来看，西班牙每年要为这份海军建造计划付出至少1.5亿比塞塔的资金，十年海军建造计划总计付出至少15亿比塞塔，也就是6000万英镑。
每年至少1.5亿比塞塔的海军建造费用，正是这一点让财政大臣奥尔·阿科斯塔瞬间站了起来。
别看西班牙的政府年财政总收入已经接近16亿比塞塔，实际上每年政府的结余也只有数千万比塞塔而已。
这还是经济比较好的情况下，如果经济比较差的话，财政亏损都是有可能的。
在如此条件下，海军部门要求每年支出1.5亿比塞塔的海军建造费用，这不是在难为财政部门吗？
对于目前西班牙的财政来说，拿出1.5亿比塞塔并不困难，但每年拿出1.5亿比塞塔还是比较困难的。
要么就只能牺牲各部门的财政预算，拼拼凑凑来凑齐这1.5亿比塞塔，要么就只能在民间发放海军建设国债，或者从政府和王室控制的银行进行贷款，才能补齐这一部分空缺。
对于财政大臣奥尔·阿科斯塔来说，他并不愿意让西班牙政府的财政背上债务，至少在没有首相或者国王陛下的命令之前并不愿意。
毕竟之前的西班牙政府可是清空了债务的，这也被算作了财政部门的功绩之一。要是现在政府又背上了债务，那这份责任算谁的呢？
如果不背负债务的话，就需要得罪内阁的其他部门，从其他部门的财政预算上下手，才能凑齐这1.5亿比塞塔。
这么做可是得罪人的活，还是那句话，除非首相或者国王陛下下达了命令，否则奥尔·阿科斯塔部长是不可能擅作主张，同意海军这一份建造计划的。
虽然国防部的话语权很重，但为了国防部得罪内阁的其他部门，这明显是划不来的。