牛岛心中舒了一口气。他也知以辞职要挟的后果，但敌兵强大，防御艰难，只得如此。他见梅津等未予追究，便说道：“卑职一定恪尽职守，人在岛在，坚守帝国大门！”
小矶虽觉牛岛以辞职要挟做得过分，但与梅津一样，亦无可奈何。他想起中国的一句成G“蜀中无大将，廖化充先锋”，心中不禁大为惆怅。良将如云的日军落得如此局面，实在令他难堪。冲绳防御非牛岛莫属，撤换他未必是上策，只得放手让牛岛去战。故而小矶问道：“现在岛上有多少兵力？”
“10万余人。”牛岛回答：“除正规军外，还有大田海军少将指挥的1万名海军官兵，2万名由冲绳岛居民武装起来的民间防卫队，1700名铁血勤皇队。”
“铁血勤皇队？”小矶有些不解。
“这是由14岁以上热情高涨的男性高中生志愿编成的义勇队，装备和训练全由陆军负责。敌人上岛后，他们将深入敌后开展游击战。”牛岛解释道。
牛岛上任伊始就把冲绳岛上男性青少年作为战争人力资源利用起来。他让部属挨家挨户登记14岁以上男性青少年，发给他们武器，编成了一支义勇队。由于建立这支队伍的宗旨是用武器与鲜血保卫天皇，因而取名“铁血勤皇队”，队长就是他的副官山城宏。铁血勤皇队经过训练后，将被送到敌后开展游击战。
小矶满意地点点头，又问：“官兵的士气如何？”
“十分高涨，”牛岛回答说：“我们的口号是：‘一人换十人’、‘一人换一战车’、”一机换一舰’、‘一艇换一船！”
“大好了！”小矶十分兴奋，忘掉了方才不愉快的争论，继续问道：“岛上有多少重武器装备？”
牛岛报告道：“2990架飞机，其中有1230架自杀飞机；70毫米口径以上火炮287门；81毫米和120毫米迫击炮120门；防坦克炮52门、轻中型坦克27辆；轻重机枪1500余挺。”
小矶又问：“将军可否谈谈持久作战的具体想法？”
牛岛答道：“在美军登陆前，集中兵力于冲绳岛南部，以首里为中心形成坚固的筑垒阵地。主阵地选择在那霸、首里与那原一线。如美军在该线以北侮滩登陆，则不予抵抗，以待其来攻。如美军在该线以南海滩上陆，则进行坚决的抵抗，但决战的场地仍为首里附近地域。在岛中部的羽具岐地域配置一个由当地土著部队编成的特编团，准备在美军由该海滩登陆时实施迟滞作战，并破坏读谷和嘉手纳两地的飞机场。至于岛北部，只配备一个独立步兵营，以便在必要时破坏伊江岛上的飞机场。”
小矶听后，觉得可行，遂向梅津、安藤征询意见。
梅津已在方才表明了态度，没什么意见。只有安藤仍反对，但见两位长官认可了持久作战方针，也不便再说什么。
牛岛见说服了众长官，心里很高兴，他说：“卑职即刻回岛，现在硫黄岛战事炽烈，我将派员去那里了解情况，总结抗登陆作战的经验教训，加强防御，誓死保卫帝国本上的最后一个堡垒一冲绳！”
结果让牛岛满很失望的是在经历了一番血战以后，硫磺岛的守军全部玉碎了。
为了对倭国发动最后进攻做好准备，美军同时启动了对倭国的全面战略轰炸。
3月9日下午，美军第21轰炸队的334架B29型轰炸机在第314轰炸机团指挥官托马斯＆#巴瓦准将率领下从关岛基地起飞，呼啸着掠过碧波万顷的中太平洋海面，直扑东京。
4小时后，东京到了。美军海军陆战队在海洋和岛屿上拼死拼活3年多走过的艰苦历程，在空中走廊上只用了3个多小时。
夜空缀满星斗。334架轰炸机中的3000名空中勇士俯视着沉睡的东京，心中顿时产生一种居高临下的优越感。技术的进步推动了战争手段的发展，主宰技术的人也就主宰了战争！
此时，巴瓦似乎忘记了所有的胆怯，高声对各机下达命令：“战斗准备！我机已进入相模川河口，高度1万，航速350英里，航向2点，注意敌机和地面炮火！”
正当美国飞行员庆幸倭国人没有发现他们，准备鱼贯向下俯冲时，突然，地面上的探照灯猛然打开，道道光柬刺破夜空，随之而来的就是从黑沉沉的大地上升起一团团桔黄色和红色的火球，开始很小，越变越大，而且越升越快，在飞机腹下爆炸后化作细小的火星。这是倭国人凶猛的防空炮火。有几架美机被明亮耀眼的桔黄色炮火击中。
巴瓦见势，一边紧急呼叫其他先导机，一边操纵座机向下俯冲，后面跟着一架又一架超级空中堡垒。由于俯冲速度快、下降高度大，巴瓦产生了一种失重感觉。
“航向真方位85度，高度4500，我机己改平，投弹！”巴瓦率先抵达预定空域，向部下下达了命令。这道命令瞬间即给东京带来了惩罚的烈焰。
倭国是一个多地震的国家。作为一个时时刻刻被地震困扰的民族，倭国人的住宅和其他建筑物大多用既经济又实惠的竹、木、纸张等易燃材料建成。这些建筑物抗地震是合适的。谁能想得到世界上会有B29型轰炸机和燃烧弹呢！
随着巴瓦将军的命令，数百架超级空中堡垒投下一串串燃烧弹，弹体在离地面100米时爆炸，射出一根根2米长的燃烧棒。燃烧棒一接触物体就爆炸，粘胶似的火种向四处散去。霎时间，整个东京都烧着了。巴瓦看见一座巨大的东方都市，无数建筑物、道路、桥梁、庙宇、仓库都暴露在桔黄色的火焰光背影上。庞大的机群在地面火海的映照下，疯狂地俯冲、轰炸、爬升，此起彼伏，犹如脱僵的野马，那场面真是壮观至极。
绝望的倭国人丢弃一切，拼命躲避着追逐他们的烈火，许多人连衣服都来不及穿，裸露着身体蜷缩在木制的防空洞里，呆呆地望着冲天大火。许多人吓得面无血色。
东京变成了火的地狱。麴町、神田、京桥、倭国桥、芝、麻布、赤坂、小石川、本乡、下谷、浅*、本所、深川、世田谷，丰岛、荒川、泷野川、板桥、城东、向岛、足立、葛饰、江户川美机领航员异常兴奋地把这些起火点标定在东京地图网络上。火海的中心在银座、本所和深川一带。城内41平方公里土地上的建筑物被焚烧得荡然无存，除了石像、水泥柱、墙、铁框架及少数电线杆外，东京已被夷为废墟。东京人发现，他们一生中熟悉的地方全消失了，甚至连河水也都蒸发干了。
巴瓦准将一边望着眼前这一切，一边向第21轰炸机队司令李梅报告：“在将军的授意下，我已把东京从地图上抹去。我从来没有看到过如此惨烈的景象，倭国人在火海中伸腿展拳，枉自挣扎，烧焦的人肉味直扑我的座机。”
李梅接到电报大喜，马上向阿诺德报告：“我相信，惩罚之火已经动摇了那个罪恶‘神国’的根基！”
这场大火足足燃烧了4天才熄灭。根据专门成立的调查委员会的报告，这次大火使26．7万幢建筑物付之一炬，100万人无家可归，83793人被烧死，10万人被烧成重伤。火灾之后倭国人用了25天时间才把碎砖破瓦清除干净。除了心理上强烈的震撼外，遭受打击最严重的还有对维持战争机器继续运转至关重要的倭国的重工业。李梅计划轰炸的22个工业目标全部化为一片灰烬。此后，倭国钢铁生产急剧滑坡，产量还不到原来的1／3，飞机产量下降到原来的1／3，国内铁路和公路运输濒于崩溃。
此后，美军又发动了对九州岛日军空军基地的压制性轰炸，尽管在日军神3自杀飞机的攻击下付出相当代价，但是，有效的摧毁了九州岛上日军各机场的作战能力。
冰山计划启动的条件已经完全具备了。