说到此处，拔都语气陡然加重，眼中锋芒乍现：
“然疆域越大，隐患越多！新附之地，百姓畏我兵威而非心服，亡国贵族暗藏反心，列国诸侯面恭心诈，一旦我大军主力西进，后方必然暗流滋生，叛乱四起。若只顾眼前征伐，不顾根基稳固，前方纵然百战百胜，后方祸乱丛生，到头来依旧是竹篮打水一场空。
故而今日召集诸位宗亲大将，只为一件大事——划地界，分兵权，镇四方，固疆土！各路宗王、万户，分领本部兵马，扼守天下要害，镇守征服之地，屯田养马，安抚民心，管控降众，巡查边关，以铁骑为屏障，以军镇为根基，将这片万里欧陆，牢牢化作我蒙古永世基业！”
一番话语条理清晰，利弊分明，句句切中要害，帐下众人闻言，纷纷点头认同，无人敢反驳半句。
拔都收回目光，俯视舆图，开始当众颁布镇守诏令，一一分派防务，权责分明，丝毫不乱。
“命窝阔台亲王贵由，统领窝阔台本部嫡系铁骑，即刻整顿兵马，东赴匈牙利东部重镇设立大营，镇守东欧防线。
你需管束罗斯各部归顺部族，严查沿途摇摆不定的小城邦，镇压暗中串联的亡国旧贵族，牢牢把控东征西归的核心要道，既要稳守东方疆域，又要时刻留意漠北传来的消息，监护东路全军安危，不得有误。”
贵由闻言，面色微沉，心中本就不愿远离中枢、驻守荒凉东境，却碍于王令与王族规矩，不敢公然违抗。他死死攥紧拳头，沉默片刻，终究只能微微躬身，沉声应道：
“末将遵大汗军令，即刻整兵东进，稳守东路疆土，严查叛党，严守关隘，绝不让东方生出半点祸乱。”
拔都看在眼里，并未多言，继续下令：
“命拖雷亲王蒙哥，统领南疆军马，南下进驻高加索山前要塞，总管南疆全境防务。
南疆多深山险壑，异族繁杂，散寇遍地，你素来用兵沉稳，擅长清剿隐患。到任之后，即刻清缴山野残寇，镇抚边疆异族部落，把守水陆关卡渡口，疏通南北粮道，保障西征大军粮草源源不断，稳固南方大后方，不可懈怠。”
蒙哥微微欠身，神色平静无波，语气淡漠简短：
“蒙哥领命。定当肃清南疆隐患，畅通粮道，镇守要塞，保南方无战事。”
简简单单一句回应，不多一字，不少一言，沉稳内敛，深藏心机。
“命拜答儿、不里二王，统领北路征伐旧部，留守波兰、波西米亚北疆之地，以北方群山隘口为屏障，常年巡边戒备。
你二人威震北欧，声名足以震慑四方蛮夷，需整肃北疆军镇，拆除各地反蒙堡垒，收缴民间兵器，监控日耳曼北方部族，严防北欧诸国暗中勾结，死守北境国门，让北疆万里永无战火。”
拜答儿上前一步，拱手行礼：
“我兄弟二人领命。北疆乃我等亲手平定，定然严加镇守，寸土不让，谁敢反叛，即刻举兵屠灭，永绝后患！”
一旁的不里更是双目放光，沉声喝道：
“北疆有我二人在，蛮夷宵小绝不敢妄动！若有不服者，铁骑一至，鸡犬不留！”
杀伐之气，扑面而来。
随即，拔都看向老将速不台，语气敬重几分：
“老将军速不台，为全军兵马总帅，居中调度四方军务，坐镇维也纳城外大营，卡死西欧门户咽喉。
你需日夜紧盯法兰西、罗马宗教廷所有动向，探查西欧列国兵力、粮草、城防、民心，修缮维也纳外围工事，打造攻城器械，操练攻坚兵马，整备粮草辎重，牢牢压住西陆门户，随时等候军令，为日后大举西进做好万全准备。”
速不台缓缓拱手，苍老却有力的声音缓缓响起：
“大汗放心。老朽定当居中统筹，严守西欧门户，探查列国虚实，整军备战，不敢有丝毫松懈。西陆蛮夷一举一动，皆会实时传报王城，绝不给对方暗中蓄力、勾结反叛之机。”
最后，拔都看向自家亲弟合丹，神色缓和：
“合丹，你留守佩斯王城，执掌中枢重地。
总管全城民政仓储、军械府库、驿站修筑、水路运输，看管冷宫之内的贝拉四世一众亡国俘虏，监管中欧所有归顺诸侯，约束降臣言行，调和属地民生，安抚流离百姓，减免轻赋，收拢人心。
此地乃是金帐根本，王城安危、中枢调度、四方联络，尽数交于你手，务必小心谨慎，严防奸细刺客，稳固王城根基。”
合丹抱拳挺胸，慨然应诺：
“兄长放心！末将誓死镇守王城，看管囚虏，约束诸侯，整顿民政，巡查内外防务，有我在，佩斯城固若金汤，中枢安稳无忧！”
一道道军令清晰下达，权责划分明明白白，四方防区环环相扣，东西南北中五路大军互为犄角，彼此呼应，千里防线严密无比，偌大的欧陆征服之地，瞬间形成一套完整、稳固、层层锁死的军政格局。
诸王、宗王、万户各自领命，无人再有异议，纵使贵由心中不甘，也只能暂且隐忍，静待时机。
镇守大局已定，帐内气氛骤然一变，一股浓烈的杀伐野心再度弥漫开来。
拔都指尖猛然指向舆图西侧，法兰西疆域、罗马古城的位置，眼神凌厉，战意滔天，声音陡然拔高：
“如今四方安定，后路无忧，军粮堆积如山，甲胄兵器充足，百万铁骑休养数年，战力鼎盛至极。
法兰西王室内乱不休，朝臣离心，兵马孱弱，整日沉溺享乐；罗马宗教廷空有宗教之名，胆小懦弱，只懂祈福求和，全无抵御之力；整个西欧列国各自为战，互不救援，人心惶惶，如同惊弓之鸟，听闻蒙古铁骑之名，便夜不能寐。
此乃天赐万世良机！上天予我良机，若错失不取，必遭天厌！
待诸王各自到任，安稳防区，休整半月时日，养足战马马力，修缮攻城器械，完备粮草行军，我便集结中路主力大军，再度挥师西进！
一路长驱直入，踏平法兰西千里沃土，碾碎所有城邦抵抗，铁骑直抵罗马城下，将圣城踩于马蹄之下，彻底一统整个西陆大地！
届时东起斡难，西至罗马，北抵寒漠，南达沧海，四海万国尽数臣服，黄金家族霸业，永垂千古！”
这番豪言壮语，气吞山河，震彻大帐，瞬间点燃帐内所有好战将士的热血。
不里、合丹等猛将瞬间双目赤红，热血上涌，纷纷跨步出列，抱拳高声请战：
“愿为大汗先锋！即刻西进，踏平法兰西，血洗罗马城！”