初平三年三月末，洛阳。
暮春的洛阳城，槐花开了。
御道两侧的槐树上挂满了一串串淡白色的花朵。
香气在空气中弥漫，混着尘土的味道。
刘衍站在骠骑将军府的正厅前，看着院子里那棵老槐树。
槐树下，张宁和蔡琰正相对而坐，面前摆着一张棋枰。
张宁执白，蔡琰执黑，落子无声。
和玉蹲在池塘边喂鱼，手里攥着一把饵料，不时扔几粒进水里，看着锦鲤争抢，笑得眉眼弯弯。
貂蝉坐在回廊下抚琴，琴声潺潺，像流水一样淌过院子的每个角落。
四女于几日前就已经抵达洛阳。
阳光从槐树的枝叶间漏下来，在地上投下一片斑驳的光影。
刘衍靠在门框上，看着这一幕，嘴角慢慢浮起一个弧度。
“大王。”
后院侍女从院外走进来，行了一个万福礼：
“戏长史、郭司马及诸位大人在议事厅等候。”
刘衍收回目光，点了点头，抬步往议事厅走去。
议事厅中麾下诸文武皆已在列。
众人齐齐起身拱手：
“拜见大王。”
刘衍摆了摆手，走到主位落座：
“戏先生，洛阳城现在有多少人口？多少田亩？多少存粮？”
“志才正要向大王禀报此事。”
戏志才从袖中抽出一页纸张，双手呈上。
“这是朱儁将军让人统计的，臣又让人复核了一遍。洛阳城现有在籍民户四万二千余户，人口约二十三万。”
“二十三万？”
刘衍接过纸张，目光扫过那一行行密密麻麻的字迹。
“是。”
戏志才点了点头：
“董卓迁都长安时，没来得及把百姓西迁，大火也未能烧起，百姓虽然逃散了不少，但大部分都留了下来。”
“后来关东联军进入洛阳，公卿百官共推朱儁为河南尹，朱儁安抚百姓、招徕流民，人口又逐渐恢复了一些。”
“如今洛阳城周围各县，加上偃师、巩县、缑氏、登封等县，河南尹全境在籍民户约十三万六千余户，人口约六十三万。”
刘衍的手指在案面上轻轻叩了叩。
六十三万。
河内五十万，河东五十余万，并州百余万。
加上河南尹的六十三万——
他现在直接控制的人口，已经超过了三百万。
“田亩呢？”
“耕地约一百八十万亩。”
戏志才从袖中抽出第二页纸：
“其中，官田约四十万亩，世家豪强所占约六十万亩，自耕农所占约八十万亩。”
“存粮呢？”
“洛阳官仓存粮约八万石。河南尹各县官仓存粮合计约十二万石。总计二十万石。”
戏志才顿了顿：
“二十万石粮，大概能撑三个月。”
刘衍的眉头微微皱起。
又是粮食。
在河内是粮食，在洛阳还是粮食。
刘衍目光落在戏志才身上。
“屯田的事，要尽快推行。”
戏志才点点头：
“臣已让人拟了一份屯田方案。以洛阳为中心，在偃师、巩县、缑氏、登封等地设置屯田区。”
“军屯：以军中老弱、伤病退役者为主力，每户授田三十亩，三年免税。”
“民屯：招募流民、无地百姓，每户授田十亩，头年免税。”