经过反复的讨论修改，会议最后通过了《关于农业互助合作的决议（草案）》。决议草案开宗明义，在第一段写道：“农民在土地改革基础上所发扬起来的生产积极性，表现在两个方面：一方面是个体经济的积极性，另方面是劳动互助的积极性。农民的这些生产积极性，乃是迅速恢复和发展国民经济和促进国家工业化的基本因素之一。”
决议草案指出：“解放后农民对于个体经营的积极性是不可避免的。党充分的了解农民这种小私有者的特点，指出不能忽视和粗暴地挫折农民这种个体经济的积极性。”“根据我们国家现在的经济条件，农民个体经济在一个相当长的时期内，将还是大量存在的。”
决议草案的重点，还是放在积极发展互助合作运动方面。它强调：“必须提倡‘组织起来’，按照自愿和互利的原则，发展农民劳动互助的积极性。这种劳动互助是建立在个体经济基础上（农民私有财产的基础上）的集体劳动，其发展前途就是农业集体化或社会主义化。”
决议草案提出互助合作的形式主要有三种：临时性、季节性的互助组，常年的互助组，以土地入股为特点的农业生产合作社（初级社）。要“根据可能的条件而稳步前进。”
决议草案批评了两种错误倾向：“一种倾向是采取消极的态度对待互助合作运动，看不出这是我党引导广大农民群众从小生产的个体经济，逐步走向大规模的使用机器耕种和收割的集体经济所必经的道路，否认现在业已出现的各种农业生产合作社，是走向农业社会主义化的过渡的形式，否认它们带有社会主义性质。这是右倾的错误的思想；另一种倾向是采取急躁的态度，不顾农民自愿和经济准备的各种必须的条件，过早地、不适宜地企图在现在就否定或限制参加合作社的农民的私有财产，或者企图很快地举办更高级的社会主义化的集体农庄，认为现在可以一蹴而在农村中完全到达社会主义。这些是‘左’倾的错误思想。”
决议草案提出，“提高生产率，比单干要多产粮食或多产其它作物，增加一般成员的收入，这是检查任何互助组和生产合作社的工作好坏的标准。”
决议草案还强调，在互助合作运动中必须绝对遵守自愿和互利的原则。
《**中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》，广泛听取了各方面的意见，集思广益，比较符合农村实际。在决议草案的基础上，全党对农业互助合作运动问题，取得了共同的认识。
1951年12月15日，主席为**中央起草了关于印发这个决议草案的通知，要求将它印发到县委和区委，在党内外进行解释，并组织实行，强调要把农业互助合作“当作一件大事去做”。