那些新大陆土地肥沃、物产丰饶、资源富集，皆是千里沃土。可偏偏属地百姓备受压榨，住的是破败草屋，穿的是粗麻烂衫，日日劳作、辛苦耕耘，却依旧食不果腹。”

说到此处，翁一怒意渐生：“手握沃土而万民穷苦，坐拥富饶而百姓受难，皆是当地豪强权贵、世袭势力压榨所致，实在令人愤怒。我心中早有谋划，打算迁徙一批人口远赴新大陆，推翻当地旧有势力，解放穷苦百姓，推行新政，让海外万民也能脱离苦海，过上安稳富足的好日子。诸位以为，此策是否可行？”

话音落下，众人纷纷陷入沉思，片刻后逐一开口献策，各抒己见。

总管蒋敬率先开口，一语点破长久隐患：“九哥，此策利国利民、千秋利好，在属下看来，可行。但迁徙移民、拓土开荒，最忌良莠不齐、鱼龙混杂，最怕除去旧虎、引来新狼。若是迁徙奸邪狡诈、贪婪无度之人，反倒会重蹈覆辙、祸害新土，故而移民人选、迁徙队伍，必须细细斟酌，严格筛选。”

“总管所言，句句在理。”公孙胜抚掌轻笑，笑容里藏着几分算计， “九哥、总管，属下心中恰好有两组合适人选，比较适合此番海外拓土创业。此二人野心勃勃、不甘平庸，敢闯敢拼、不惧艰苦，适应能力强，开拓欲极盛，且平日里好颜面、惜名声，不至于开局便肆意妄为、祸乱地方。此番远赴海外、开疆拓土，恰好能尽其所长，诸位以为如何？”

翁一的心里暗暗赞许。蒋敬更是直接朝公孙胜竖起大拇指。

燕青起身补充道：“九哥，属下以为，除却公孙先生所言的二人及其亲信部族外，朝中诸多尾大不掉、权势过剩的皇亲国戚、闲散皇子公孙，也该借机外放一批。

这群人身居高位、手握特权，常年闲置朝野、无所事事，反倒容易结党营私、滋生祸乱，是朝堂隐患、冗余负担。恰好可借海外拓土之机，将这些人迁徙外放，既可以消解朝堂内患、稳固朝局，又能让其在海外开荒创业、建功立业。

除此外，大宋庞大冗杂的厢军体系，也该借机切割梳理、精简优化。厢军中藏有大量手艺人，种地、建房、修桥、铺路、开矿、打铁、酿酒、工匠技艺，样样精通、无所不能。将这部分人迁徙海外，既能精简内陆冗兵、减轻朝堂负担，又能为新陆地开荒建设、产业发展提供海量人力和技术支撑，好处良多。”

“小乙哥此计很实在，周全稳妥，一举两得。”翁一满意点头，深以为然，“既解朝堂冗杂之弊，又成海外拓土之功，甚好。”

祝彪适时开口，补充北方布局：“九哥，海外拓土之余，北地隐患也需提前布局。属下以为，可先行将金国女真权贵、宗族一批人尽数迁徙海外，断绝其本土复辟根基；后续再逐步清理蒙古部落中野心勃勃、妄图割据一方的强势部族，尽数异地安置，拆分瓦解。如此一来，北地各方势力隐患尽除，北地长治久安便可早日实现。”

水军都统张顺，也顺势提出补充规划：“九哥，属下补充一处。我大宋沿海周边尚有无数无人岛屿，土地广袤、淡水充足、气候适宜，皆可承载大量人口、养活万民。此番迁徙人口，除远赴新大陆外，亦可就近安置一批至沿海岛屿，开荒拓土、定居繁衍，不浪费一寸沃土资源。”

众人献策完毕，蒋敬再度起身，点出后续管控核心：“九哥，拓土迁徙、外放安置，虽是千秋良策、利民之举，但人心贪婪、欲壑难平，古往今来，人心不足蛇吞象。

此番务必提前搭建完善的督察体系、管控机制、奖罚制度、监管章法。无监督则无规矩，无奖罚则无约束，时日一久，外放之人必定滋生骄奢贪婪之心，效仿旧势力压榨百姓，届时大好良策、千秋善举，终将沦为祸乱之源，不可不防。”

“总管思虑周全，未雨绸缪，所言极是。”翁一微微颔首，从容定调，“凡事循序渐近、稳步推进，我们就一件一件落地，一步一步做实。”

话音一转，切入第二件大事：“第二件急事，便是资源补给、军械耗材之事。如今我朝各大矿场产出的铜锭已濒临告罄，铜料缺口巨大、入不敷出。厢车、弩车、海船、甲胄、军械、精密器件，处处需铜，一旦铜料断供，后果极为严重。

此前总管已核查研判，想要快速补全缺口、缓解危机，有三处可寻：其一，朝中皇子公孙世家，私藏海量精铜、铜器无数；其二，天下各大佛门寺院，铜像铜佛、法器铜器堆积如山；其三，南方睦邻大理国，境内铜矿资源富集、储量丰厚。”

翁一缓缓道出自己的权衡考量，语气平和却立场坚定：“我素来行事，恪守底线、公私分明。私人私产、世家私藏，非触犯国法、祸乱朝纲，绝不强行掠夺，以免寒了天下人心，失了朝野公信。

至于天下寺院，虽部分住持僧众心性偏颇、行事不妥，但佛门终究是教化一方、安抚民心之所，佛像法器更是世人信仰寄托，非万不得已，不必强行损毁、搜刮。能缓则缓，能容则容，暂且不动，留有余地。