最后集思广益之下，张准决定，第一，扩军！张准用这次扩充地盘和人口获得的血脉点，再兑换一些合成人，稳固现有占领地盘。对于与元军接壤的府路，要驻扎一部分的野战部队，守备部队只单纯负责治安战。
第二，单兵装备。之前张准同国家几次交易，获得了一百万人左右的单兵装备，但是经过损耗和大规模装备之后，新兑换的合成人的装备需要他再次同国家购买。同时他决定这次多给国家一些需要的情报和技术资料，增强国家实力，因为那个时空同样也是华夏血脉，他要弥补之前的错误。至于华夏社需要购买的物资，张准的存储空间里有足够的重金属和古董可以获得大量的资金，再不行，卖一些无关紧要的东西给现代社会的某些势力。
第三，战后要对华夏军的军事力量进行机构改革，比如成立一些实验性质的部队，像是陆军航空兵部队，装甲部队等等。不过现在张准只是想了个大概，具体的还需要战后进行详细和具体的研究。特别是到现代，用现代社会的人力资源与经验，进行具体规划。
第四点比较重要，技术装备。张准决定除了单兵装备之外，再购买一些其他军种的技术装备，比如运输机，直升机，乃至步兵战车，坦克。之前没买，是张准出于用油和人们的接受程度考虑。现在想想，完全没有必要考虑这么多。其实他表现出来的一些东西，只要不是笨蛋，应该都会有察觉。
同时，张准宣告全军“授予下邳守备营刺刀营称号，战后整体转为野战部队，同时升格为装甲合成营。”
处理完这些事情，张准又接到了步兵十四师师长张克秉的汇报，十四师已经攻占了扬州府城，现在正在扫清沿江府县。期间没有出什么大问题，就是在攻打高邮府时，遇到两个不一般的元将，不过没有给华夏军带来多大的损失。张准看到这，有些好奇，打开具体情报，仔细查看起来。
步兵十四师与十五师在范水寨分开之后，大军直奔高邮府城而去。一路上没有遭受任何抵抗，但是沿途村庄和城镇都被清空，没有人烟，没有粮食。有些地段的道路被掘，桥梁被烧毁。张克秉看到这个情况就知道高邮府的守军不一般，而且做好了准备。
所以他并没有贸然轻进，他先是全力恢复道路，又搭建了一些简易的桥梁。在这些关键位置，沿途分段设置了一些兵站，兵站中都装备重机枪。保证了后路安全之后，张克秉回电淮安，让留守在淮安的各地守备部队加强警戒。然后他才率领部队直奔高邮城，一日后到达在高邮府城墙下。
高邮，自秦王嬴政在此筑高台，置邮亭，后人又称高沙，盂城。是江左名区，广陵首邑，前宋置军，又完善了城防工事，至元代，一直就有重兵把守，墙高坚壁，不是一般的府城。到了城墙下，眼前的一切让张克秉倒吸了一口凉气。
护城河围绕四周，而且河面宽阔，有旁边的高邮大泽作为补充，水流也比一般的护城河湍急。护城河之后，距城墙10米外，有一道高4米的羊马墙，厚度未知，不过看上去也很坚固。墙上设有‘品’字形射击孔，无论是元军的火器还是弓弩可以从容发射。
羊马墙后有一道壕沟，之后又是一道墙。形成两沟三墙的障碍带。城墙高达20多米，墙上交错开设两排孔口，供射击和刺杀之用。城角是不容易被轰塌的半圆形城角。御敌性能较弱的单层城楼被双层城楼取代，下层近战，上层射箭。张克秉在望远镜中，似乎还看到了城墙之上还有抛石车。城墙上人影绰绰，守军兵力众多。