经过一天多的长谈，陈际帆终于说服了傅作义，等他带着满脸的喜悦回到北平时，胡云峰却给他浇了盆冷水。
胡云峰道：“我是担心啊，就算傅作义愿意把包头腾出来，可铁路要经过归绥，他总不能把归绥也让出来吧？还有这么大的工程在那边，要不要派部队？怎么派？傅作义集团那些个家伙一旦看见咱们有部队进入，还不都跳起来？”
“这个倒不难，”陈际帆道，“我准备让警卫师改称钢厂保卫队，随着钢厂一道进入，同时还要派遣得力的宣传人员过去，一文一武，把那地方巩固下来。”
“派谁？是个人才都用上了，总不能再去安徽挖墙脚吧？”起初给特种部队设定的作战目标，现在看来成了泡影，因为关东军正在集结兵力加紧围剿，现在他们生存都很成问题更别说自由进行侦察。
陈际帆道：“阿浩是特种部队队长，他希望带着部队在寒冷的东北密林中去作战，去适应，这本身无可厚非。但是咱们作为后方的指挥者，应该有战略眼光，现在咱们兵强马壮，难道还要效法当初孤注一掷偷袭南京机场的事？所以，咱们可以给他们支援。”
“您是说动用航空兵力量？”胡云峰道。
“是，让他们安心发展，该打游击就打游击，如果遭到鬼子重兵包围，就呼叫空中支援，咱们手里不是有几架已经改装好的‘空中炮艇’吗？只要前期制空权在手，就不怕鬼子集结重兵。”
“好主意！一旦咱们使用了这种恐怖力量，东北的老百姓就会对咱们产生崇拜，他们的工作也好开展了。”胡云峰赞道。
“所以，给他们下令，以四道营子大山和老牛窝一带为中心，大力发展。这里是东北的制高点，在我们夺取制空权后，要立即组织空投，不光空投弹药，还要空投雷达设备和人员，争取在元旦到来之前将雷达装上去。”
要说在关键时候还是陈际帆拿主意，他的几句话开创了属于“神鹰”的独有的游击战形式，就是加入了航空兵的概念。利用航空兵反围剿，。既有助于消灭日军有生力量，又能最大限度地争取
为优化阅读体验，本站内容均采用分页显示，请点击继续阅读！第4页/共5页群众，让前期的战斗人员站稳脚跟，最后再建立雷达等设施，彻底将信息战英勇到东北。
进入12月份，东北的气温下降得很厉害，山区的气温已经在零下二十几度，不要说冰，就连脚下的积雪也是一层覆盖一层，冻得硬邦邦的。
冬日酷寒中队的四道营子大山深处的“猎鹰”根据地内则是另外一番景象，300多战士和42名特工的加入，让整个营区变得更加热闹。伐木盖完营房以后，高焕捷召集大伙开会，传达了参谋部和总司令的命令，就是立即在周边的各屯、各村和围子展开宣传动员，并且将前一段时间缴获的日军武器弹药全部集中起来，到各村开展斗恶霸、打汉奸和减租减息工作。
高焕捷道，这样一来鬼子当然会展开大规模的清剿和报复，但是大伙不用担心，我们将在各地安插情报员，建立情报点和交通体系，再集中特种部队精锐力量和鬼子周旋，如果这样都还不够，我们还有飞机，总司令和参谋长说了，头上顶上的天空是“神鹰”的，大家甩开膀子干！
头顶是不是“神鹰”的，这个问题胡云峰说了不算，陈际帆说了也不算。还要靠“神鹰”年轻的航空兵们与关东军飞行师团继续在空中恶斗。从12月5日开始，“神鹰”航空兵集结了自己所有的战斗机，一共有p38战机54架，p40战机27架，从华北各个机场起飞后，在唐山地区编组完毕一举向锦州方向扑去。（此刻美国援助的120p51还在路上）
关东军第2航空军司令部这一段时间虽然集结了两个飞行师团外加一些教导大队共300余架飞机，可其中战斗机的数量不足100架，可就是这点飞机也在美军航空队针对旅顺军港的不间断空袭中消耗近一半。