外蒙古跟东北、外东北、新疆、外新疆、西藏等地一样，都是中国不可分割的神圣领土，这是不容置疑的事实。然而，由于清末时清政府腐败无能、民国建立后中国又持续动荡混乱，使得内蒙古地区虽然还在中国版图内（收复内蒙古地区的是袁世凯，但因为种种复杂的原因，袁世凯没能也收复外蒙古），外蒙古却是命运多舛。早在1919年，北洋政府皖系名将徐树铮率部进入外蒙古，武力收复了外蒙古，被孙中山誉为“当代陈汤、班超、傅介子”，但很快，徐树铮因为直系和皖系爆发军阀混战而离开了外蒙古，没能长久稳住外蒙古局势；1924年，北洋政府与苏联政府签订《中苏协定》，其中一项就是“苏俄承认外蒙古是中国领土，中国在外蒙古有完全的、永久的主权”。
张学良当然想要收复包括外蒙古在内的中国所的失地，只是，他分身乏术，他一直需要对付日本人，顾不上外蒙古等地，然而，眼下外蒙古部分爱国民众打算发动反抗外蒙古分裂势力和亲苏势力的武装起义，请求得到他的支持，这正是历史上的“1932年蒙古武装起义”。
在反复思索很久以及跟张作相、杨宇霆、杨杰等辽系高层进行反复商讨后，张学良决定暂不插手外蒙古。外蒙古那些分裂势力和亲苏势力都是土鸡瓦狗，不值一提，但他们背后的苏联不得不让张学良忌惮三分，张学良不是惧怕苏联，而是不敢冒险，不敢让辽系腹背受敌，眼下，日本人磨刀霍霍，辽系需要争分夺秒地整军经武、厉兵秣马，实在不能冒险出兵收复外蒙古，那会激化中苏（辽苏）关系，导致辽系后方不稳，辽苏全面大战的可能性是不高的，但辽苏爆发一场高强度的局部战役的可能性还是不低的，辽系目前是无力两线开战的。先前，蒋介石鼓动张学良发动“中东铁路事件”，张学良就找借口推脱了，如今，他岂能自己去撞枪口？一切的一切，都要自身足够强大。辽系目前还不够强大，对付日本人都有些实力不足，再去招惹苏联人的话，可不是闹着玩的，鹬蚌相争，渔翁得利，这么做只会白白便宜日本人。
张学良虽然不想“认怂”，但事实和现状逼迫他不得不“装怂”。
最后，张学良派人送了几十万大洋给那些准备在外蒙古发动武装起义的爱国蒙胞，规劝他们不要行动，如果避无可避，可以退入绥远、察哈尔、热河，东北政府欢迎他们来辽暂居，以后跟他们一起收复外蒙古、夺回家园，但眼下是不行的，因为实力不够并且时机还未成熟。
六月初，农统局向张学良发来了两条海外的消息。第一条是:苏联的乌克兰加盟国境内爆发了前所未有的大饥荒，数百万的乌克兰农民正在死亡边缘挣扎；第二条是:德国纳粹党正以一日千里的势头蓬勃发展，党派规模和在德国的影响力都急剧扩大。在今年四月上旬的德国总统第二轮选举中，纳粹党首脑阿道夫?希特勒获得了37%的选票，尽管最终并没有当上总统，但希特勒得到这么多的选票还是第一次，堪称纳粹党前所未有的重大胜利，另外，纳粹党以前只有10万党员，而现在的党员人数已突破100万，并且已成为德国国会里最大党派，拥有230个席位，希特勒在德国的影响力炙手可热，得到了德国民众非常广泛的拥护，被视为“拯救德国的未来领导人”和“总统和总理的最有力竞选者”。希特勒还让奉张学良命令在他身边担任高级顾问的顾维钧向张学良转达谢意，希特勒声称他非常感谢张学良在他最低迷时给予的雪中送炭帮助。
张学良给顾维钧发去电报:“希特勒还需多久就能当上德国的最高领导人？”
顾维钧回复道:“按照希特勒和纳粹党目前的发展趋势，一年内他当上德国总理基本上是十拿九稳的，三年内当上德国总统也几率非常大。”
张学良回复顾维钧:“那就好。我马上再拿三百万美元转给你，你帮我给希特勒，就说我祝贺他的初步胜利，并且祝他再接再厉，早日实现他带领德国人民重拾昔日辉煌的梦想。”
七月一日上午，张学良兴致勃勃地来到天津码头，亲自为即将出征在七月三十日开幕的第10届洛杉矶奥运会的中国北方十省的运动员选手们送行。民国期间的中国常年陷入军阀割据、内忧外患的混乱状态里，因此没几个实权人物会对体育事业感兴趣。张学良是第一个。张学良知道奥运会的意义，非常希望能通过中国体育运动员在奥运会上摘金夺银来振奋国民士气，让中国人能够在这百年积弱的艰难岁月里看到民族的希望，重塑中国人的民族自尊心。眼下，中国体育代表队参加这场1932年7月30日于美国洛杉矶召开的第10届奥运会是由张学良以及国民政府外交部部长王正廷和南开大学校长张伯苓一手组织的，王正廷和张伯苓都是中国现代体育事业的奠基人。当然了，这两位中国体育事业的先驱只有活动能力和组织能力，却囊中羞涩，因此中国奥运体育代表团前往美国参赛的所有经费都是张学良掏腰包的。