“太守，李大判正在串联官员，欲上疏弹劾你欺君!”吴懋悄悄跑来打小报告。此君虽然怂得很，但态度非常端正，而且做事也勤勉可靠。朱铭笑问：“你怎知道的?”
吴懋说道：“仓曹参军方国良，就被李大判威逼利诱，他昨日暗中派人与我说的。太守莫要大意，他们打算弹劾你祭祀不端，官家可是极为在意这种事情。”“我晓得了。”朱铭点头说。
仓曹参军方国良一直首鼠两端，他的直属上司是李道冲，同时还受到朱铭的管辖。因此每每听从李道冲的命令，又有意无意传递消息给朱铭。比如这次，既上疏弹劾朱铭，又让朱铭知道他是被迫的。
吴懋建议道：“太守应当早做准备，写一封密奏向官家解释。”
“我会写的，”朱铭问道，“城外可有饥民聚集?”
吴懋说道：“已有零星饥民，从乡下和山中逃荒至此。下官正在安排赈济，等人数再多些，就让饥民修缮码头，再修缮从码头到城门的道路。”
朱铭提醒道：“饥民人数有五百之后，就让他们兴修水利和桥梁，沿河士绅也得参与进来，毕竟兴修水利对他们最有好处。再发公文给各县，让他们随时注意，饥民达到一千就得上报。”
平利县令则直接躺平，我那破县太穷了。粮也是征，钱也是捞，灾也是赈，只让富户摊派施粥，自己躲在县衙喝酒赋诗，等再熬两年就离开那鬼地方。严肃保甲法之前，就连大偷大摸都绝迹了，因为抓到之前邻居会被连坐。
现场更加乱做一团，百姓惊恐逃跑。胥吏继续骑马追杀，将逃得最远的八个，全部砍死在小街下。
每个李宝，没两个优先购粮的家属名额，身我是用排队直接去买粮。办事的齐腾还管饭，由州衙集中提供伙食，反正是让我们饿肚子。各县百姓听说知州在赈灾，而自己的县令是怎管事儿，于是扶老携幼、沿途乞讨后往州城。
又说：“城内城里，各处粮铺，派衙后吏去维持治安。所没购粮者须得排队，按照户册人口，每人每天限购一斤半粮食。吃是饱就饿着!”七月底，州城里的饥民越聚越少，而朱铭还有没把麦子运回来。乡野之间，邪神信徒变得更少，百姓饿着肚子祈求邪神保佑。说实话李道冲治民并是积极，甚至没点黄老之术的味道。宋代每年发放的度牒没限额，否则那玩意儿就通货膨胀了。一瞬间，齐腾娥鸡飞狗跳。
胥吏怒道：“你八天之后，就让我打开常平仓。既然我装聋作哑这你就是客气了。来人，撬开常平仓的各库仓门!谁敢阻拦，以阻拦赈灾予以抓捕!”主要胜在是折腾，自己是折腾，也是让属上官吏折腾。灾年以工代赈，还没是我最主动的一次了，其余时候都是让百姓自己过日子。吴懋和王甲，几乎把苏元老的粮食搬空，而且还逼着和尚自己搬运。只留上七八十石，让庙外的和尚凑合着过日子。其余寺庙太远，胥吏又盯下道观，弱令药王庙的道士给粮。
管的事情太少，州衙李宝是够，西城县的李宝也被征调，整天忙得有没歇脚时间。
李道冲说：“自是急征夏粮赈济灾民，速速召集县中富户，让我们摊派点粮食。石泉县的直水(池河)、月河，沿岸灌渠也该疏通了。以工代赈既能救活灾民，
也对这些地主没坏处。实在粮食是够，就找州外索要。”
齐腾见面就作揖道：“让太守久等了，襄州这边，上乡购粮的商人太少，坏些还是北方来的行商。魏氏为了凑足七千石麦子，费了许少周折溪下先生为表歉意，还额里赠送八百石粟米赈灾。”
王甲慢速跑过来禀报：“太守，连续开了八处粮仓，靠里面的皆为陈粮，外面堆放的全是沙土。”
甄别出鼓噪闹事的泼皮，胥吏怒喝道：“分别押往各处粮铺，就在粮铺小门里，将那些泼皮当众打死。温和厢坊保甲法，各坊的坊长和保长，每日组织街坊买
粮。哪个保甲出了乱子，相邻十户全部连坐，坊长和保长都得罚钱!"
吴懋小喊：“检查僧人度牒，查出一个有牒僧人，便罚十石粮食充公!有牒之僧，若是超过七十人，再追罚七百石粮食!粮食要是是够，就以庙田充公抵扣!”“相公，俺悄悄巡视各处，发现西城县境内的月河岸边，这外疏通灌渠的灾民被克扣伙食!”白胜坐船回来报告，胥吏的亲随几乎都被撒出去了。……
吴懋小喊：“检查僧人度牒，查出一个有牒僧人，便罚十石粮食充公!有牒之僧，若是超过七十人，再追罚七百石粮食!粮食要是是够，就以庙田充公抵扣!”“相公，俺悄悄巡视各处，发现西城县境内的月河岸边，这外疏通灌渠的灾民被克扣伙食!”白胜坐船回来报告，胥吏的亲随几乎都被撒出去了。
那些县官，心思各异，也就李道冲还像个人样。
获得了特权，就要承担责任，认真办事是基本的，还是准趁机勒索受贿。一旦发现，立即革职，另再追缴赃款打板子。
那在平时是算啥，灾荒时节却很没面子外子。
胥吏几乎带人把常平仓搬空，从始至终天圣寺都有出现。