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下半年将需要支出亿元。这是几经缩减工业采购计划后的结果。
去年，根据地一共采购了亿军火，其中包含了从香江渠道进口的非华夏武器。同时，采购的军工厂设备和军工生产原料也包含在内。
今年上半年，因华夏断绝武器援助，以及走私军火通道中断，军火采购上只支出了3000万元。
这算是一个好消息，可算是给紧绷的财政部门喘了一口气。
刚谈好的苏联军火采购大单，张扬承诺设立专款，不会挪用政府总预算。这也是一个好消息。
燃油、工业原料、民用成品等大类上，1979年度边区政府一共支出亿元，今年上半年支出亿元。
今年初支出如此巨幅超标，是因为战争打断了根据地内部的生产秩序，为了支援战争，边区政府只能从滇省大量采购物资。滇省实际上充当了战争后方基地的角色。
这项大类支出，在今年下半年会大幅回调，预计将支出1亿元就足以渡过难关。
5月财政会议上，财政部出示的财政赤字将近4亿元，并估计本年度内赤字扩大到8亿-10亿。
到了8月，在根据地各方齐心协力下，已产生的财政赤字大大缩减，被消化到只剩亿元。
向华夏出售黄金收入亿元；出售银铅等矿物收入2200万；缴获坤沙藏宝全部出售后，折算人民币后获得2800万元；掸东抄家一共获得现金1500万元；抛售一批红蓝宝石、钻石、玉石获得8000万元。
通过多种渠道，缅共一共获得了约3.亿人民币，大大缓解了当前的财政困境。
刮空家底找钱的同时，缅共的花钱本事也更大了。按照目前制定的建设计划，下半年更确切的说马上到来的旱季，缅共需准备6亿元的建设资金。
与此同时，下半年根据地的外汇收入将会大笔缩减，回归到正常状态。
据财政部的计算，1980年度根据地财政赤字约为4亿元。
也就是说一番大动作清空家底换外汇后，缅共的财政赤字没少，反而多了一些。
知道根据地财政现状的干部都非常苦恼，有些干部甚至产生了无力感，似乎无论怎么努力，都无法喂饱这张财政大嘴。
为了渡过财政危机，经验缺乏、学识不高的年轻缅共干部们想尽了一切办法，但到头来还是没能解决问题，危机却更重了。
待张扬读完报告，李国成沉重的说：“发行钞票的计划要提前了。”
早在1978年，三人团就探讨过发行根据地纸币的计划，但因为时机不成熟，就迟迟无法落地。