李思成继续说道：“你看，咱们县现在就一家砖窑厂，还是多年前的老厂子，产能有限。”

“现在政策松动了，允许私人盖房、村里搞点小建设，想买砖的人排成长龙，拖拉机能从窑厂门口排到二里地外去！”

“我想着，能不能再扶持建一两个砖窑厂？”

“这不光是解决砖难的问题，也能给县里增加不少工作岗位，特别是那些家里劳力多、地又少的困难户。”

他顿了顿，眉头皱得更紧：“但更让我头疼的，是吃肉难。”

“去年过年那阵，肉价涨成什么样你也清楚，有钱都未必买得到。”

“县食品站的猪肉，每个月就那么点计划内的量，根本不够分。”

“我就想着，咱们县能不能自己搞个像样的养殖场？”

“规模化养殖，哪怕先从小做起，至少能缓解一部分压力，也能给县财政增加点收入。”

李思成叹了口气，语气里带着一丝无奈和窘迫：

“可问题是，县里财政紧巴巴的，投钱建新砖窑、办养殖场，都是不小的开销。”

“而且，技术、管理、销路……一堆问题。更重要的是……”

他声音又压低了些，眼里闪过一丝锐利和忧色。

“我最近摸底发现，有些人，表面看着普通，暗地里靠着倒腾计划外的物资，比如山货、野味，赚得是盆满钵满。”

“那些钱，最后流进了谁的口袋？有没有损害国家和集体的利益？这水，有点浑啊！”

陈冬河立刻明白了。

李思成这是看到了民间经济活动的活跃，甚至有些灰色地带。

一方面想规范引导，通过办正经的集体企业来满足需求、创造就业、增加税收。

另一方面，也对某些“暴利”但可能不合规的私下交易感到警惕和不满。

他提到山货野味，未必是针对自己，但显然把自己和奎爷这类人也纳入了观察范围。

这确实是个棘手又现实的问题。

陈冬河略作思索，谨慎地开口：

“李书记，您想为县里办实事、解难题的心思，我明白，也佩服。不过，这两件事，难度都不小。”

“先说砖窑厂。技术门槛相对低，请老师傅或者从老厂借调骨干，应该能解决。”

“关键还是资金和销路保障。只要砖烧出来能卖掉，这事儿就能干。”

“但养殖场……”陈冬河摇了摇头，“这里头的风险，可就大多了。”

他看着李思成疑惑的眼神，解释道：

“我们农村有句老话，叫家财万贯，带毛的不算。”

“意思是，你家里养再多牲口家禽，只要还没变成钱，那就不能算你的财富。”

“因为一场瘟病下来，可能就全打水漂了，血本无归。”

“办养殖场也是这个理。搞好了，是利民的好事。可万一呢？”

“万一防疫没做好，猪瘟鸡瘟一来，成百上千的牲口都得埋掉处理，那损失谁来承担？”

“搞集体企业，赚了是大家的，赔了，尤其是赔大了，这责任……可就重了。”

陈冬河说得直白，但也切中要害。

在这个年代，集体企业亏损，尤其是因“管理不善”导致的重大损失，负责人是要承担政治甚至法律责任的。

李思成的眉头拧成了一个疙瘩。

养殖场是他最看重的项目。

因为他深知肉类短缺是当前最大的民生痛点之一。

解决这个问题，政治意义和实际意义都极大。

去年过年时看到的抢购场面，和听到的关于黑市肉价的传闻，让他下定了决心。

可陈冬河指出的风险，又确实血淋淋地摆在眼前。

农村散养死个把猪鸡是常事，可集中养殖一旦出事，就是灾难性的。

他沉默着，手指敲击桌面的频率更快了。

李思成沉思良久，办公室里的空气有些凝滞，只有炉火偶尔的“噼啪”声和墙上老式挂钟“咔哒咔哒”的走时声。

他端起已经凉透的茶缸，喝了一大口，仿佛要用那冰凉的液体压下心头的焦灼。

李思成放下茶缸，声音恢复了平静，但带着一种破釜沉舟般的决断：

“冬河，不瞒你说，砖窑厂的事，相对好办，无非是找钱、找人、找地，烧出的砖不愁卖，能解决一部分就业。”