“此人以祆教为纽带，以信仰凝聚人心，硬生生从民间拉起一支铁血之师！他以血肉之躯硬撼吐蕃、大食铁骑，一战将大食、吐蕃打废，保住了我大唐西陲万里疆土！朔西军民敬他如神，畏他如天，他虽无朝廷一官半职，却是朔西事实上的精神领袖！”

李靖顿了顿，声音愈发沉痛：“朝廷一直默许他的存在，却未给他合法性。如今大食卷土重来，国家有难，正是需要他的时候。臣请陛下恩准，由朔西郡王出面，赐李慕白合法名义，授其大将军之职，并入朔西郡王体系，总领朔西领地内一切特殊事务与军队，就地抗击大食！”

“这不是收编，这是顺应民心，给保境安民的英雄以应得的名分！”

满朝文武闻言，皆默然无语。他们都知道李靖说的是事实——朔西那片天，确实是李慕白一个人撑起来的。

李靖紧接着话锋一转：“其二，臣之长子李德謇，现正担任安西大都护。此乃我大唐国家正规系统！臣请陛下下旨，命李德謇总理各州常规事务与国家正规军，与朔西郡王、朔西大将军互为犄角。如此，既借了李慕白的民心与地利，又用国家正统的力量将其挟制，双轨并行，万无一失！”

“至于后勤，臣请陛下直接从巴州、四川就近调拨粮草，全面资助朔西大将军之军团，让他放手去打！同时，命安西军死死按住吐蕃，防其背刺！”

“最后，臣请陛下以国家名义，向大食哈里发发出国书！明告天下，我大唐已全国动员！若他哈里发不约束麾下将领，我大唐必将倾国之力，与其一决雌雄！”

“臣以为，如此双管齐下，既不用劳师动众，又能以最小代价，将大食死死按在朔西！此乃臣之方略，望陛下恩准！”

这番话一出，满朝文武皆倒吸一口凉气。

这哪里是武将？这分明是运筹帷幄、算无遗策的千古谋臣啊！

皇帝李治闻言，眼中爆发出前所未有的精光。他看着李靖，忍不住仰天长笑：“好！好一个双轨并行！好一个李靖！朕要的就是这等能替朕分忧的股肱之臣！”

他猛地一拍龙椅，声音震彻宣政殿：“准！朕准了！”

紧接着，皇帝李治霍然起身，从龙案上拿起朱笔，当场拟旨，朗声宣读：

“奉天承运皇帝，诏曰：”

“朔西孤悬塞外，乃我大唐西陲屏障。今大食犯境，国难当头，当以非常之法，解非常之危！”

“特册封民间义士李慕白为朔西大将军，并入朔西郡王体系，总领朔西领地内一切特殊事务与军队，就地抗击大食，保境安民！”

“另，命安西大都护李德謇，总理各州常规事务与国家正规军，与朔西郡王、朔西大将军互为犄角，协同作战！”

“着巴州、四川两地，即刻调拨粮草，全面资助朔西大将军之军团！命安西军死死按住吐蕃，防其背刺！”

“着礼部，以国家名义向大食哈里发发出国书！明告天下，我大唐已全国动员！若其不约束麾下将领，我大唐必将倾国之力，与其一决雌雄！”

“钦此！”

随着皇帝李治掷地有声的“钦此”二字落下，满朝文武皆伏地高呼：“吾皇万岁万岁万万岁！”

这道圣旨，不仅给了李慕白应得的名分，更把朔西的军政格局彻底盘活！

朔西大将军李慕白，总领朔西领地内的特殊事务与军队，是地方武装的“天花板”；安西大都护李德謇，总理各州常规事务与国家正规军，是中央的“定海神针”。双轨并行，互相制衡，万无一失！

李靖深深拜下，朗声道：“臣，领旨！”

……

走出宣政殿，夕阳的余晖将李靖挺拔的背影拉得很长。

他停下脚步，驻足在汉白玉的台阶上，久久地望着西方天际那如血的残阳。

“终于……解决了。”

他长长地吐出一口浊气，仿佛卸下了千斤重担。那双阅尽沧桑的眼眸中，褪去了朝堂上的锋芒与算计，只剩下无尽的悲悯。

“只愿这‘双轨并行’的方略，能化作天降甘霖，护我大唐万里疆土，护我朔西百姓免遭兵燹之苦……”

他喃喃自语，声音低沉而沧桑。但紧接着，他眼中的神色渐渐柔和下来，透出一抹只有长辈才有的慈爱与焦灼。

“郡王……你可得挺住啊。”

“当年，是你拼死护住了我的孙女，这份恩情，老夫没齿难忘。如今，老夫已为你铺平了道路，送去了名分与粮草，只求这救命的物资能快一点，再快一点赶到朔西……”

“你千万不能走上死路啊……”

李靖深吸了一口气，眼眶微红，低声叹息：

“你一定要挺住……否则，我的外孙女，该有多伤心啊……”