第433章 新政如刀，先斩旧根

他下意识看向那份被陆怀瑾随手丢在案几上的明黄国书，火漆印记还带着大乾宫廷特有的龙涎香余味。

“动手了？”郭嘉声音压低，“李严……？”

“还没死。”陆怀瑾转身走回沙盘前，指尖划过辽东那片区域，“但乾帝的猜忌一旦生根，李严离死就不远了。”他拿起那面代表李严驻军的小旗，在指间转了转，“一个手握重兵、功高震主又得不到君主全然信任的将军，下场无非两种——要么反，要么被自己人从背后捅刀子。”

炭火映照下，他的侧脸线条冷硬如刀刻。

“大乾这条线，算是暂时牵住了。”陆怀瑾将小旗插回原位，力道很轻，旗杆却稳稳立住，“接下来，该收拾咱们自家后院了。”

郭嘉眼神一动：“侯爷指的是……”

“北疆这四州，看着地盘大，人口也有几十万，”陆怀瑾背着手，走到悬挂的舆图前，目光扫过青、云、幽、荒原四州的轮廓，“可真正能攥在手里、能变成粮食、变成兵员、变成铁甲的，有多少？”

他伸手指向青州的位置，指尖重重一点：“青州王氏，一家就占了全州近三成的良田。云州那边，几大盐商联手，能把盐价抬到老百姓吃不起。幽州是咱们的地盘，可那些军户屯田，层层盘剥下来，到士兵手里还能剩多少？”

声音不高，却像冰锥子似的，扎得人生疼。

“外面的仗打完了，里面的仗，现在才开始。”陆怀瑾转过身，看着陆续被亲卫召回来的众将——关云长、林冲、黄忠、张翼德、刘基，连云浅浅也从内堂走了出来，安静地站在一旁。

他走回案前，拿起那份大乾国书，对折，再对折，随手扔进炭盆里。

火苗腾地窜起，舔舐着明黄绢帛，很快化为灰烬。

“新政，明日颁布。”陆怀瑾的声音斩钉截铁，“三条令。”

众将屏息。

“一，清丈田亩，核实人口。”陆怀瑾从案上抽出一份早已拟好的文书，递给刘基，“派得力人手，把四州每一寸地、每一个人都给我查清楚。哪些是军田，哪些是民田，哪些是被世家豪强隐匿侵占的黑田，一亩都不能少，一口都不能漏。”

刘基双手接过，手指微微用力，纸张边缘微微发皱。

“二，摊丁入亩，按亩纳粮。”陆怀瑾继续道，“以前的人头税、杂税，一律取消。以后就一条规矩：你有多少地，就交多少粮。地多的多交，地少的少交，没地的不交。”

林冲眉头动了动。

这一条，看似公平，实则刀子全砍在了田连阡陌的世家豪强身上。

“三，官绅一体纳粮，废除一切功名免税特权。”陆怀瑾的目光扫过众人，最后落在刘基身上，“从今往后，在北疆四州，无论是侯府官员，还是有功名在身的士子，亦或是世家大族，但凡有田产，就得和老百姓一样，按亩纳税。以前靠着身份免掉的税，一笔勾销。”

议事厅里静得可怕，只有炭火偶尔的噼啪声。

张翼德张了张嘴，想说什么，又咽了回去。

他是粗人，但也知道这三条一出，等于把北疆所有有权有势的家族都得罪光了。

“刘基。”陆怀瑾看向那个一直沉默的寒门出身的幕僚。

“属下在。”刘基站直身体。

“新设农务司，你任主官。”陆怀瑾走到他面前，拍了拍他的肩膀，“清丈、纳税、人口核查，所有相关事务，由你全权负责。直接向我汇报。需要人手、钱粮、兵马配合，尽管开口。”

刘基深吸一口气，胸口剧烈起伏了一下。

他知道这意味着什么——侯爷把一把最锋利、也最容易割伤自己的刀，交到了他手里。

“属下……领命！”他抱拳，声音有些发哑，“必不负侯爷所托。”

“侯爷，”郭嘉终于忍不住上前一步，声音压得极低，只有近处的陆怀瑾和云浅浅能听见，“此举是否……过于急切？北疆世家根基深厚，牵一发而动全身。如今咱们外患虽暂平，内忧未靖，若是同时把所有人都逼到对立面……”

他没说完，但意思很明白：步子太大，容易扯着蛋，还可能把自己架在火上烤。

陆怀瑾看着他，忽然笑了。那笑容很淡，却让郭嘉后背微微发凉。

“郭嘉，你觉得北疆现在，像什么？”陆怀瑾问。

郭嘉一怔。

“像个外面刷了新漆、里头却被白蚁蛀空了的屋子。”陆怀瑾走到窗边，推开一条缝，冷风卷着雪沫子扑进来，吹得炭火明灭不定，“新军看着威风，可粮草哪里来？军饷哪里来？铁甲、兵刃、骡马，哪一样不要钱、不要粮、不要人？”

他转过身，目光如炬：“这些世家，吸了几十年的血，把北疆的根基吸成了空壳子。我不把他们的根拔掉，把地重新翻一遍，咱们拿什么去养那十几万张嘴？拿什么去支撑接下来更大的仗？”

“可是……”郭嘉还想再说。

“没有可是。”陆怀瑾打断他，语气不容置疑，“蛀虫不除，屋子迟早要塌。长痛不如短痛。我要的，是一个实实在在、每一粒粮都能攥在手里的后方，不是一个看着光鲜、一推就倒的纸房子。”

他走回案前，看着刘基：“去办。从幽州开始，咱们自己的地盘，阻力应该小些。遇到钉子，先记下。”

“是！”

众将散去，议事厅里只剩下陆怀瑾和云浅浅。

炭火将两人的影子投在墙壁上，微微晃动。

云浅浅走到他身边，将一杯温热的参茶递过去：“真要走到这一步？”

陆怀瑾接过，却没有喝，只是握在手里。杯壁的温度透过掌心传来。

“浅浅，”他声音放低了些，带着只有在她面前才会显露的一丝疲惫，“咱们没有时间慢慢来了。外面三头饿狼盯着，内部又是这副烂摊子。不把脓疮挤破，不把骨头打断重接，北疆永远只是一个空架子，打不下江山，也守不住江山。”