整个1942年，是太平洋战争美军打得最辛苦的一年，他们的海军领略了日本海军航空兵飞行员超一流的攻舰技术，他们的海军陆战队在热带雨林中领教了日本陆军悍不畏死的武士道精神。
巨大的伤亡让美军上下头疼不已，美国人不是惧怕伤亡，而是觉得如果有什么办法能够减少伤亡的话，他们就会不遗余力地去做。比如说，以强大的工业能力制造出超越敌人的一切技术装备，比火力、比钢铁、比飞机、比舰船，再比如说，利用美国的援助说服盟友往他们的战线上逐步向前，而这方面，美国人的确更欣赏中国的“神鹰”军事集团。
美国人现在还不得空去研究中国政局的走向，他们现在最关心的是，什么力量能让源源不断南下的关东军呆在原地，结论很简单，只有“神鹰”，美国人希望“神鹰”能够走的更远。
可惜，陈际帆和他的战友不吃这一套，当美国人把上一批要求的设备、飞机和一些原材料和物资通过铁路运到徐州时，他很感谢。当美国人对着这些物资清单说了一大通若不恢复进攻就断绝援助的威胁时，陈际帆却不吃这一套。
陈际帆对美国来使淡淡地说了一句：“什么时候进攻，怎样进攻是我们自己的事，就像我不能干涉你们在太平洋和北非的战争一样，你们也不要干涉我们的战争。”
话是这么说，陈际帆还是很需要援助的，主要是坦克，实战证明，美国人这种过气坦克在战场上无法完成大纵深突击的作战任务，现在只能充当轻骑兵作为远程奔袭和迂回。
其实，这样使用坦克已经很让美国人吃惊了，他们不得不佩服陈际帆能够将武器性能和战术进行如此完美的结合，创造出如此令人惊叹的奇迹。担任资源发展委员会主任委员兼财政金融委员会首席经济学家，管理安徽新货币的发行、利率调整、物价稳定、预算平衡等工作，可以说他和他的团队是不折不扣的幕后英雄。
可现在陈际帆忽然提出了一个听起来非常通俗，可实际上非常大胆的想法。陈际帆希望在救灾的同时加大对河南的投资，重点在交通、矿产、农田水利等基础设施上。这样一来可以拉动就业，让河南闲置下来的劳动力得到种田以外的工资，提高他们的收入，改善他们的生活，而大量基础设施的投资，不但在军事上有着极其重要的意义，而且在经济上能够切实改善民生，提高物资生产能力。
马寅初道：“将军，您这个想法是美国人在大萧条时期想到的经济对策，其理论基础是凯恩斯主义，这个政策好是好，但有一个缺陷，就是容易引起通货膨胀和政府财政赤字。不过，如果我们真能在工农业领域进行跨越式发展，通货膨胀的危险还是可以得到缓解的。”
陈际帆很认真地对所有经济学家们讲：“作为一个军人，我对经济是个门外汉，但是孙子兵法早就说过，战争不一定是万恶之源。那现在中国来说，我们确实正在进行一场史无前例的民族解放战争，但是我们也要看到，战争能刺激需求，让我们的工业、科技水平实现跨越式发展，我今天来找诸位，就是希望能得到一个答复，这个方案到底可不可行？”
“可以！”沉默了半晌，马寅初终于斩钉截铁地说了两个字。
实际上，几年的军工积累已经让来自国内各大学的工程师们熟悉了军工产业的各个链条，他们现在最需要的，除了钢铁以外就是诸如铜、锰、铬、钼、银、铌、钽等金属，而这些东西，河南都有。
战前很多专家就在国民政府资源委员会里干过，如果不是遇到抗战，也许他们真能说服国民政府在河南开矿，现在终于有了机会。期民国的人才可以用车载斗量来形容，而且个个都有真才实学。缺资金吗？好像也不是，上海等地的证券交易所在三十年代号称亚洲最大，从这里筹措资金应该是不困难的，至于劳动力，开玩笑，中国什么都缺，就是不缺人。答案就是，老蒋这个国民政府没有搞明白，重工业体系对一个风雨飘摇的国家的重要性。