至此，宣帝的外戚也被清除了。
王凤先后清除政敌，权力**也就越来越大。
成帝有两个同父异母的弟弟，二弟定陶王刘康是傅昭仪所生，三弟中山王刘兴为冯媛冯昭仪所生。
当年元帝喜爱二子刘康，为此还差点废了刘骜的太子之位。
不过刘骜继位后，不计前嫌，对刘康的待遇非常优厚。
成帝继位多年，一直没有孩子，定陶王刘康来京朝拜时，成帝就想让刘康留在京城，陪伴自己。
但是，王凤担心自己的地位受到威胁，就想着让刘康离开京城。
恰好天空又出现日食，王凤便以天现异象，对国家不利为由，强迫刘康回到了封国定陶。（定陶国今属山东省菏泽市）
成帝迫于王凤的压力，只好与刘康洒泪而别。
王凤还让成帝的三弟中山王刘兴也留在封国中山，不准来京。（中山国在今河北省定州市）
京城里只留下外戚王氏家族称霸一方。
王凤专权愈演愈烈，引起朝臣中正直的官员不满。
京兆尹王章秘密上奏成帝，弹劾王凤，将近年来的天象异变归咎于王凤专权，而且还向成帝推荐了琅琊太守冯野王替代王凤。
冯野王是冯媛冯昭仪的哥哥，算起来是成帝父亲元帝刘奭的国舅。
冯野王忠诚正直，精明强干，早在汉元帝时期，就曾被朝臣推荐担任三公。
当时正是宦官石显专权，他也担心自己权利受到威胁，就劝说元帝：
“任人唯亲，恐怕会被后世抨击，影响您的光辉形象。”
元帝深以为然，就没有任用冯野王，足见石显早把元帝玩弄于股掌之中。
现在成帝看了王章的秘奏，深有感悟，对王凤的不满顿时涌上心头。
先是由于丞相王商弹劾王凤，却被反杀，成帝由此心中不悦；
后来王凤又不顾自己的情面，遣送自己的二弟刘康回国，更让成帝对王凤愤愤不平。
成帝马上召见王章在皇宫之中进行密谈，准备启用冯野王，取代王凤。
结果却被侍中王音偷听到了二人谈话的内容。
王音是王凤的堂弟，马上将此事向王凤告了密。
王凤知道后，大吃一惊，思虑再三，便决定以辞职要挟成帝。
太后王政君知道王凤辞职，更是又哭又闹，不肯吃饭。
这时成帝也心软了。
回想当年，从小就依靠舅舅王凤，在后宫的争斗之中，磕磕绊绊一路走来，登上皇位，最终还是下不了狠心。
成帝便命尚书弹劾王章大逆不道，交付司法处理。
可怜王章最终死在狱中。
从此以后，朝臣们见到了王凤，无不侧目而视，敢怒而不敢言了。
王章死在狱中，冯野王更是恐惧不安，很快便病倒了，几年之后，在家中去世。
成帝调整朝政最初的想法，是想利用外戚之间的争斗，巩固自己的地位。
不料，王凤擅权跋扈，连自己也无法控制了。
成帝继位后，把元帝时期被石显诬陷，贬为庶民的宗亲刘更生重新启用，出任光禄大夫。
刘更生因此改名为“刘向”，以示自己政治生涯的重生。
刘向精通经学，学识广博，成帝让他负责，整理校订先秦诸子的古书秘籍。
作为刘氏皇族，刘向多次上书密奏成帝，大臣专权，必将危害君王和国家。
刘向还引经据典来劝谏成帝，成帝嘴上赞同，但迫于王氏家族的压力，都没有将刘向的建议付诸实施。
刘向的小儿子刘歆博学多才，成帝便召见了刘歆。
刘歆诵读诗赋，出口成章，成帝很喜欢，又看到自己和刘歆年龄相仿，便想加封刘歆为中常侍，陪伴自己左右。
这时，大臣们提醒成帝说：“大司马还不知道此事呢。”
成帝说：“此等小事，关大司马何事？”
但大臣们却执意要求成帝，通知王凤。成帝拗不过，便把此事告知了王凤，结果王凤却不同意加封刘歆，最终刘歆被封为了黄门郎。
王凤大权在握，党同伐异，朝中大臣唯王凤马首是瞻。朝廷上下从中央到地方，全部都是王凤的党羽，王氏家族的成员也遍布朝廷各层级。
从此之后，西汉朝再没有任何力量可以节制王氏家族。
而这一切，冥冥之中，也都为王莽篡汉创造了条件。